??長沙訊?近兩年,中鐵五局以虧損項目專項治理和在建項目穿透式監督為載體,圍繞“查問題、追挽損、強震懾、提管理、控風險、凈生態”目標,緊盯違規違紀和履職不力,助推項目管理合規增效。
??體系構建先行,制度保障固本強基。2024年出臺《中鐵五局構建大監督工作體系實施辦法》,構建“五五式”大監督工作體系,整合政治監督、職能監督、紀委再監督等,建立風險共查、資源共合、信息共享、成果共用等機制,實現監督閉環管理,解決合力不足、各自為陣的監督碎片化問題。制定《中鐵五局項目管理經濟損失責任追究實施細則》,在原有直接責任、主管責任、領導責任的基礎上,新增公司部門監管責任、分管領導責任及主要領導責任,明確扣減績效與賠償損失雙軌并行,量化追責標準,解決了違規經營投資責任追究缺位的問題。出臺《中鐵五局常態化開展虧損項目專項治理和穿透式監督工作實施細則》,將虧損治理與穿透式監督納入常態機制、長效管理,通過“監督核查—整改挽損—違紀追繳—追責問責—驗收銷號”全鏈條閉環,織密監督網格。
??聚焦合規增效,治理監督成效顯著。歷時3個月,對虧損項目開展專項治理核查,對違規違紀和履職不力的管理人員追責問責、將存在贈送紅包禮金等潛在“圍獵”行為的合作方納入“高風險”和“黑名單”管理,形成有效震懾。對12個子公司的15個在建項目穿透式監督,及時找準在建項目的監管漏洞和潛在風險,變“秋后算賬”為“概不賒賬”,為項目過程治虧控虧和后續創效增效夯實了基礎。拓展延伸“總部統籌+基層落實”的協同穿透式監督模式,督導11家子公司對18個在建項目穿透式監督,既營造“人人都是監督員,事事都在監督中”的大監督氛圍,又深化了“人人講成本,全員創效益”的大商務理念。
??推動成果轉化,做實“后半篇文章”。在虧損項目專項治理和穿透式監督過程中,向被檢查項目移交問題底稿,也向被檢查子公司發出問題整改通知,推動問題解決提速提效和問題清單“過關清零”。采用現場+視頻連線的會議方式,組織13個子公司29個項目管理人員線上線下交流研討,深入了解項目管理中存在的不足,研究對策,共征集意見建議61條,經整理合并為27條,并通過職能監督聯席會和一對一會商會進行了反饋,為系統管理提供了決策參考。不斷優化和規范流程,梳理修訂、細化完善了項目策劃、工程技術方案與交底、物資設備采購和租賃及專項獎勵、保密等系統管理辦法制度33項,確保項目監督管理有規可依、違規必究。?(許光明 周高全)